- du stress chronique
- des troubles du sommeil
- de l’anxiété et de la dépression
- de l’épuisement professionnel (burn-out)
Risques psychosociaux dans la fonction publique territoriale : comprendre et agir efficacement
RPS fonction publique
Risques psychosociaux fonction publique territoriale
Définition, causes, prévention et solutions
En savoir plus sur les causes
La santé mentale des agents publics n’est plus un sujet secondaire.
Dans beaucoup de collectivités, les mêmes signaux reviennent régulièrement : arrêts maladie à répétition, équipes sous tension, managers en difficulté face à des situations humaines complexes.
Sur le terrain, les risques psychosociaux (RPS) ne se résument pas seulement à du “stress”. Ils apparaissent quand l’organisation du travail ne permet plus aux agents de faire correctement leur mission : surcharge chronique, conflits avec les usagers, manque de reconnaissance, réorganisations mal accompagnées, contraintes budgétaires et transformations permanentes (après de nouvelles élections municipales par exemple).
Depuis l’accord-cadre de 2013, chaque employeur public doit structurer une démarche de prévention avec un diagnostic, un plan d’action et un suivi dans le temps. Mais dans la réalité, malheureusement beaucoup de collectivités peinent encore à passer de l’obligation réglementaire à des actions concrètes.
Définition des risques psychosociaux
dans la fonction publique
Les risques psychosociaux (RPS) désignent l’ensemble des situations de travail susceptibles de porter atteinte à la santé mentale, physique et sociale des agents. Cela désigne toutes les situations où le travail devient une source de déséquilibre pour l’agent.
Leurs origines
- L’organisation du travail
- Les relations professionnelles
- Les contraintes émotionnelles
- Le manque de régulation ou de reconnaissance
Leurs manifestations
- Un agent d’accueil confronté quotidiennement à des usagers agressifs
- Un service en sous-effectif chronique avec des délais impossibles à tenir
- Un manager qui doit appliquer des décisions qu’il ne peut pas expliquer à son équipe
- Des agents qui n’ont plus les moyens d’effectuer un travail de qualité
Les 6 facteurs de risques psychosociaux
Les travaux de référence dans la fonction publique identifient les principales causes des risques psychosociaux autour de 6 grandes familles :
Quelles conséquences pour les agents et les collectivités ?
- l’absentéisme
- la désorganisation des services
- une baisse de la qualité du service public
- la perte d’engagement des équipes
Quelles obligations pour les employeurs publics ?
Les employeurs publics ont une obligation de protéger la santé physique et mentale des agents.
Cela implique notamment :
- l’évaluation des risques professionnels
- l’intégration des RPS dans le DUERP (Document Unique d’Évaluation des Risques Professionnels)
- la mise en place d’un plan de prévention
- la formation et la sensibilisation des équipes
Comment prévenir les risques psychosociaux ?
La prévention repose sur 3 grands niveaux :
Pour en savoir plus sur les solutions existantes actuellement, nous vous invitons à lire le contenu de notre page dédiée
Qualité de vie au travail et santé mentale dans la fonction publique
La qualité de vie et des conditions de travail (QVCT) est également un levier essentiel pour prévenir les RPS.
Elle repose sur :
- le dialogue social
- l’écoute des agents
- l’amélioration des conditions de travail
- des actions concrètes au quotidien
Une démarche QVCT structurée permet de renforcer l’engagement et la résilience des équipes.
Comment AIO Santé accompagne
les collectivités dans la prévention des RPS ?
AIO Santé accompagne les collectivités territoriales dans la prévention des risques psychosociaux avec des solutions concrètes et adaptées :
Ces actions permettent de :
- Prévenir les situations à risque
- Renforcer les compétences des agents
- Améliorer durablement les conditions de travail
Prévenir les risques psychosociaux, c’est améliorer la santé mentale des agents et donc la performance du service public.
En savoir plus sur nos ateliers de préventionFAQ
Les risques psychosociaux (RPS) désignent les risques pour la santé mentale, physique et sociale des agents liés aux conditions d’emploi, à l’organisation du travail et aux relations professionnelles.
Ils peuvent notamment se manifester par du stress, un sentiment de mal-être ou de souffrance au travail, des violences ou un épuisement professionnel.
Leur origine peut être recherchée dans six grandes dimensions : intensité du travail, exigences émotionnelles, autonomie, rapports sociaux, conflits de valeurs et insécurité de la situation de travail.
Lorsqu’une situation de souffrance apparaît, il est important de ne pas se limiter à ses manifestations comme le stress, la fatigue ou les tensions dans l’équipe. Il faut rechercher les facteurs liés au travail qui peuvent l’expliquer : charge excessive, difficultés avec les usagers, manque de soutien, conflits ou organisation inadaptée.
L’agent peut également solliciter les acteurs compétents au sein de son administration.
Pour la collectivité, l’objectif est d’analyser la situation et de mettre en œuvre des mesures permettant d’agir autant que possible à la source du risque.
