Les conséquences des risques psychosociaux dans la fonction publique

RPS fonction publique

Souffrance au travail fonction publique : burn-out, dépression et congés

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Femme présentant des risques de burn-out

Les risques psychosociaux (RPS) ont des conséquences directes sur la santé des agents publics, mais aussi sur le fonctionnement des collectivités.

Dans la fonction publique territoriale, l’intensité du travail, les exigences émotionnelles et le manque de marges de manœuvre exposent les équipes à des situations de plus en plus fréquentes de mal-être au travail.

Identifier ces conséquences est essentiel pour :

  • agir rapidement
  • prévenir les situations de crise
  • protéger durablement les agents

Le mal-être au travail dans la fonction publique territoriale

Le mal-être au travail peut s’installer progressivement. Il ne s’agit pas toujours d’un événement brutal, mais d’un déséquilibre durable entre les exigences du travail et les ressources disponibles.

Pour les agents, il peut se traduire par :

  • une fatigue persistante
  • une perte de motivation
  • un sentiment de surcharge
  • une démotivation progressive

Dans les collectivités, ces situations sont souvent liées :

  • à la pression des usagers
  • aux contraintes organisationnelles
  • aux transformations constantes du service public

Ces signaux doivent être pris au sérieux au plus tôt,
car ils constituent souvent les premières étapes d’une dégradation plus importante !

Burn-out dans la fonction publique : un risque majeur

Le burn-out (épuisement professionnel) est l’une des conséquences les plus graves des risques psychosociaux.

Contrairement à une idée reçue, il ne survient pas brutalement :

il se construit dans la durée, lorsque les exigences dépassent durablement les ressources de l’agent.

 

Le burn-out ne commence jamais par un “craquage”

 

Il suit souvent ce schéma :

1. Surinvestissement (l’agent tient coûte que coûte)
2. Fatigue persistante
3. Perte d’efficacité
4. Détachement / cynisme

Les signaux du burn-out

Signaux individuels

  • Troubles du sommeil
  • Fatigue chronique
  • Irritabilité
  • Perte d’intérêt
  • Isolement

Signaux collectifs

  • Tensions dans les équipes
  • Hausse des conflits
  • Baisse de la qualité du travail
  • Augmentation de l’absentéïsme

Pourquoi la fonction publique est particulièrement exposée ?

Les agents publics sont confrontés à des exigences émotionnelles fortes, des missions à forte responsabilité sociale, des contraintes organisationnelles importantes Ces facteurs, combinés, augmentent fortement le risque d’épuisement.

Dépression et troubles psychologiques

Les RPS peuvent également entraîner des troubles plus profonds

  • anxiété
  • dépression
  • troubles du sommeil
  • perte de confiance
  • une accumulation de stress
  • un manque de reconnaissance
  • un sentiment de perte de sens

La santé mentale devient alors un enjeu central pour les collectivités car il est très compliqué pour un agent de travailler avec l’un de ses troubles.

Lorsque les situations ne sont pas traitées, elles peuvent conduire à des arrêts de travail plus ou moins long.

Les arrêts de travail liés aux RPS

Congé de longue maladie dans la fonction publique

Le congé de longue maladie (CLM) concerne les agents atteints de pathologies nécessitant un arrêt prolongé.

Il peut être mobilisé dans des situations de :

    • dépression
    • troubles anxieux
    • épuisement professionnel

 

Congé de longue durée fonction publique

Le congé de longue durée (CLD) concerne des situations plus graves nécessitant une prise en charge prolongée, par exemple une affection cancéreuse, un déficit immunitaire grave et acquis, une maladie mentale.

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Impact des RPS sur les collectivités

Les conséquences ne concernent pas uniquement les agents. A terme, les RPS impactent directement la performance des collectivités.

Désorganisation des services

  • Multiplication des arrêts courts qui entrainent une désorganisation permanente
  • Les arrêts longs fragilisent durablement les équipes
  • Surcharge pour les équipes restantes

Baisse de la qualité du service public

  • Erreurs
  • Tensions avec les usagers

Climat social dégradé

  • Conflits internes entre service
  • Perte de cohésion
enchaînement des causes et des conséquences

Les risques psychosociaux :

Source : les essentiels de la DGAFP – la prévention des risques psychosociaux dans la fonction publique

Souffrance au travail fonction publique : que faire ?

Pour les agents

Un agent doit dans la mesure du possible :

  • ne pas rester isolé
  • alerter son encadrement
  • solliciter un accompagnement

 

Pour les employeurs

Une collectivité doit comme le précise les obligations légales :

  • identifier les signaux faibles
  • analyser les causes
  • mettre en place des actions concrètes
En savoir plus sur les obligations légales

Prévenir plutôt que subir

Les conséquences des RPS ne sont pas une fatalité mais il convient plutôt de prévenir que de guérir.

Ainsi, une démarche de prévention permet de :

  • agir en amont
  • limiter les situations de crise
  • protéger les agents

 

Les actions peuvent inclure :

  • ateliers de prévention
  • formation des managers
  • amélioration de l’organisation
AIO Santé accompagne les collectivités pour prévenir les conséquences des risques psychosociaux :

L’accompagnement AIO Santé

Repérage des signaux faibles, prévention du burn-out, accompagnement des agents, mise en place d’ateliers adaptés. L’objectif est d’éviter que les situations de mal-être ne deviennent des situations de crise.

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FAQ

Il est important d’identifier les signes, d’alerter l’encadrement et de mettre en place un accompagnement adapté.

Le burn-out peut être reconnu comme une conséquence des RPS et donner lieu à des arrêts de travail ou des dispositifs spécifiques.

Le congé longue maladie concerne des pathologies nécessitant un arrêt prolongé, tandis que le congé longue durée concerne des situations encore plus graves (cancer, déficit immunitaire grave, maladie mentale)

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